浙江嘉兴3年pinnacle平博地址城市建设试点将至少拉动投资

发布时间:2018-08-22 17:05 浏览次数:202

随着4月初试点城市名单的正式公布,一股建设pinnacle平博地址城市的热潮在全国掀起。昨天,记者从市建委获悉,嘉兴市pinnacle平博地址城市建设试点工作在有序推进中,目前已完成3年实施计划编制并上报。

根据初步测算,3年嘉兴pinnacle平博地址城市建设试点将至少拉动投资40亿元。目前,部分已确定的项目在加快启动中。

pinnacle平博地址城市建设热潮掀起

pinnacle平博地址城市国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”,指在城市开发建设过程中采用源头削减、中途转输、末端调蓄等多种手段,通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种技术,实现城市良性水文循环,提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力。

作为江南水乡城市的嘉兴,同全国许多城市一样,随着城市发展和路面的不断硬化,雨水落到地面只能通过管道集中快排,导致雨水流失、城市内涝、径流污染、水资源短缺等问题出现。从水资源总量看,嘉兴多年平均水资源总量不到21亿立方米,居全省倒数第2。

在这种背景下,pinnacle平博地址城市建设就被迅速提上日程。由于有中央政策和财政的大力支持,近年来,全国pinnacle平博地址城市建设的热情逐步高涨。去年,建设部、财政部先后发文,中央财政还对pinnacle平博地址城市建设试点给予专项资金补助,一定3年。今年1月份,财政部、住建部、水利部启动了2015年中央财政支持pinnacle平博地址城市建设试点城市申报工作。

一时间,申报pinnacle平博地址城市试点的国内城市有上百个,直到今年4月,财政部、住建部、水利部确定的镇江、嘉兴、厦门、武汉、重庆等16个pinnacle平博地址城市建设试点城市名单才正式公布。嘉兴也由此成为全省唯一的全国首批pinnacle平博地址城市建设试点城市。

业内人士预测,全国pinnacle平博地址城市的建设将拉动6万亿元投资。而从全国各试点城市在pinnacle平博地址城市建设上投资的数额看,少则几十亿元,多则上百亿元。

示范区建设项目投资近40亿元

相比较而言,嘉兴pinnacle平博地址城市建设走在了全国许多城市前列,并取得了一定的经验。

“嘉兴入选试点城市后,各项工作全面开展。”市建委相关负责人方柏如告诉记者,根据嘉兴实际情况,选定了以南湖为中心,含有老城区、已建区和未建区,面积为18.44平方公里的示范区,合理制定试点目标,梳理示范区建设项目,全面推进低影响开发建设,78%的雨水能够留下来并得到有效利用。

“如今的pinnacle平博地址城市建设,可以说是在还过去城市建设欠下的账。”方柏如坦言,仅对18.44平方公里的示范区进行改造建设还远远不够,必须在外围进行水系疏通、道路和雨水管道改造。此外,还要实施防洪、河道清淤、水源保护等,通过对城市原有生态系统的保护、生态恢复和修复及低影响开发,逐步恢复城市自然的pinnacle平博地址功能。

市园林市政局局长肖建国在接受记者采访时介绍,嘉兴将在示范区进行公园绿地、生态护岸、立交泵站等改造,增加市区生态廊道建设工程,扩大河网连通工程的范围,开展管网普查和修复等。尤其值得一提的是,市区中心城区还计划建造一家再生水厂。

记者了解到,根据初步形成的嘉兴pinnacle平博地址城市建设总体框架,将立足示范区内已建区域的工程建设项目,并结合嘉兴市旅游资源及市民休闲区域,打造pinnacle平博地址城市亮点区域,此外还将完成配套支撑的非工程建设项目等。从具体项目情况来看,共分为住宅小区、公共建筑、市政道路等十大类,总共488个项目,其中最多的是公共建筑类,共改造公共建筑项目238个,其次是住宅小区类项目,共改造住宅小区114个。根据初步测算,嘉兴pinnacle平博地址城市示范区建设工程项目投资达39.58亿元。

“如果将示范区外的相关项目投资算在一起,总投资将远远超过40亿元。”市建委有关人士说。

尝试采用PPP融资模式

4月底财政部等部委召开pinnacle平博地址城市建设试点工作部署会,与会专家还对16个试点城市实施计划编制等情况进行了点评、把脉。近段时间,市建委多次召开会议深化实施方案,并着手编制嘉兴市pinnacle平博地址城市建设试点3年实施计划。

昨天,记者从市园林市政局证实,本月15日前嘉兴已完成pinnacle平博地址城市建设3年实施计划编制,并进行书面上报。届时,财政部等三部委将组织专家对各试点城市的实施计划进行审查,并作为pinnacle平博地址城市建设示范实施和考核的依据。对此,肖建国表示:“最终嘉兴实施项目计划以批复为准。”

记者采访获悉,在pinnacle平博地址城市建设试点方面,中央财政的专项资金补助在200亿元左右。财政补助时间为3年,具体补助数额按城市规模分档确定,直辖市每年6亿元,省会城市每年5亿元,其他城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的,将按上述补助基数奖励10%。这意味着,2015年pinnacle平博地址城市申报成功,嘉兴可获得国家pinnacle平博地址城市补助资金12亿元。根据财政部建设pinnacle平博地址城市需要运用PPP模式的要求,采取PPP模式还可获得1.2亿元的国家奖励资金。

如何利用这些资金,撬动嘉兴“pinnacle平博地址经济”?市建委有关负责人表示,除了国家补助和奖励资金、市财政专项资金结余和一般预算安排外,还将尝试采用PPP融资模式——鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

市园林市政局相关负责人透露,结合嘉兴pinnacle平博地址城市示范区建设工程的具体项目,比如再生水厂项目等,可以尝试PPP融资模式。此外,结合一些公益性项目,则可以采取政府购买服务的方式来解决资金难题。

据悉,为实现项目建设及运营的可持续发展,建立长效的pinnacle平博地址城市建设投融资体制,嘉兴初步计划利用PPP模式和财政部补助节约的部分资金,同时,有效整合市级财政专项资金和结余资金以及一般预算资金,探索通过市场化的手段,引入实力较强的专业基金团队,共同设立pinnacle平博地址城市建设发展基金,从而达到“四两拨千斤”的目的,带动整个城市“pinnacle平博地址经济”产业链的发展。

加快启动已确定的项目建设

记者从市建委获悉,尽管嘉兴上报的pinnacle平博地址城市建设试点3年实施计划还有待相关部委最终“敲定”,但对于已确定的项目,嘉兴正在着手加快启动。对此,肖建国认为,相对而言,在短短两三年时间内完成如此之多的项目建设,必须尽早启动,科学安排。

市园林市政局副局长朱虹介绍,目前着手启动的项目主要包括老旧住宅小区改造、再生水厂等。根据计划,市区今年将完成9个老旧住宅小区改造,结合pinnacle平博地址城市建设试点,将在示范区内的4个老旧住宅小区全面推进低影响开发建设,实施雨污分流等。

“市区中心城区2.37平方公里范围内,目前还是实行雨污合流,最终统一进行污水处理。”朱虹告诉记者,根据初步方案,将在中心城区建造再生水厂,日处理能力5万吨到8万吨,实现雨污分流、中水回用,并达到清洁排放,从源头上减少污水乱排现象。目前,相关部门正在开展选址等前期工作。

记者了解到,嘉兴今年还将启动环城河的低影响开发建设,并结合在建的20多个项目,按照pinnacle平博地址城市要求实施。不过,由于pinnacle平博地址城市建设涉及方方面面,不仅包括传统的城市水网管道的建设,还包括城市的发展模式、规划、土地利用等,需要各个部门配合、对接。

市建委等部门的相关负责人表示,pinnacle平博地址城市建设涉及技术服务、材料、工程、仪器、管理、居民生活等多个领域,其市场拉动作用不亚于城市化建设。因此,嘉兴pinnacle平博地址城市建设试点无疑会拉动新一轮城市建设热潮,会拉动新材料渗透和管材等行业以及与之相关的产业研究的发展,同时带动城市园林产业的建设,并加速推进城市排水系统的升级改造,全面提升嘉兴城市品质和百姓幸福指数。